Trước đó, ngày 17/6/2024, ông Đinh Bấm có đơn khiếu nại các Quyết định số: 2502/QĐ-UBND, 2509/QĐ-UBND, 2510/QĐ-UBND, 2511/QĐ-UBND, 2512/QĐ-UBND cùng ngày 22/5/2024 của UBND thành phố Tuy Hòa về việc thu hồi đất và khiếu nại Quyết định số 2688/QĐ-UBND ngày 29/5/2024 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với ông Đinh Bấm do trúng giải tỏa để thực hiện Dự án Trường THPT chuyên Lương Văn Chánh (đợt 1). Vì ông Đinh Bấm cho rằng việc bồi thường, hỗ trợ loại đất trồng lúa nước còn lại là không đúng, đề nghị nhà nước bồi thường đối với đất bị thu hồi là loại đất nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ ổn định đời sống cho vợ và 3 người con của ông Đinh Bấm trong cùng hộ khẩu.
Ngày 06/9/2024, Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa ban hành Quyết định số 4426/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại của ông Đinh Bấm (lần đầu), với nội dung: “Giữ nguyên các Quyết định số 2502/QĐ-UBND, Quyết định số 2509/QĐ-UBND, Quyết định số 2510/QĐ-UBND, Quyết định số 2511/QĐ-UBND, Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 22/5/2024 của UBND thành phố Tuy Hòa về thu hồi đất và Quyết định số 2688/QĐ-UBND ngày 29/5/2024 về bồi thường, hỗ trợ tái định cư và Quyết định 6014/QĐ-UBND ngày 20/11/2024 về việc điều chỉnh một phần nội dung Quyết định số 2688/QĐ-UBND ngày 29/5/2024, đối với ông Đinh Bấm do trúng giải tỏa để thực hiện Dự án Trường THPT chuyên Lương Văn Chánh (đợt 1)”.
Không đồng ý Quyết định số 4426/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa, ông Đinh Bấm có Đơn khiếu nại đề ngày 13/9/2024 gửi đến Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên. Ngày 24/9/2024, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1293/QĐ-UBND giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm tra, xác minh nội dung khiếu nại của ông Đinh Bấm. Ngày 12/12/2024, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có Báo cáo số 759/BC-STNMT về kết quả xác minh nội dung khiếu nại của ông Đinh Bấm.
Qua kết quả thẩm tra xác minh và đối thoại của cơ quan chức năng đối với nội dung đơn khiếu nại của ông Bấm, kết luận: Đối với nội dung đề nghị bồi thường loại đất nuôi trồng thủy sản: Căn cứ khoản 1 Điều 11 Luật Đất đai năm 2013 (nay là khoản 1 Điều 10 Luật Đất đai năm 2024), UBND thành phố Tuy Hoà xác định loại đất để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho ông Đinh Bấm loại đất trồng lúa nước còn lại (trong đó 2.329,9m2 loại đất trồng lúa nước còn lại của ông Đinh Bấm nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng giấy viết tay từ các hộ ông (bà): Nguyễn Thị Lập, Đặng Thị Hoa, Phạm Văn Dư, Nguyễn Hồng Thái, Phạm Thị Tâm; bà Nguyễn Thị Lập nhận chuyển nhượng đất từ các hộ ông (bà): Phạm Chiếm, Phạm Bường, Phạm Hoàng Khâm, Cao Thị Bích, Hồ Thị Én, Trần Thị Tắc, Nguyễn Văn Bình, Nguyễn Thị Mai, Phạm Phú, Phạm Bu (hình thức chuyển nhượng bằng giấy viết tay)), do đó căn cứ Quyết định số 4618/QĐ-UBND ngày 16/10/2023 của UBND thành phố Tuy Hòa về việc phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án Trường THPT chuyên Lương Văn Chánh, UBND thành phố Tuy Hòa đã bồi thường ông Đinh Bấm loại đất trồng lúa nước còn lại là đúng quy định. Việc ông Đinh Bấm đề nghị bồi thường loại đất nuôi trồng thủy sản có nguồn gốc giao đất theo Nghị định 64/CP và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hơn nữa, trong quá trình sử dụng đất, ông không kê khai đăng ký với cơ quan có thẩm quyền, nên ông đề nghị bồi thường loại đất nuôi trồng thủy sản là không có cơ sở xem xét giải quyết.
Đối với nội dung đề nghị hỗ trợ ổn định đời sống cho vợ và 3 người con trong cùng hộ khẩu với ông Đinh Bấm: Hộ gia đình ông Đinh Bấm có 05 nhân khẩu, trong đó: ông Đinh Bấm được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; 04 nhân khẩu còn lại (vợ và 03 con ông) không được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất là không đúng quy định tại điểm a và điểm d Khoản 1 Điều 17 Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 của UBND tỉnh quy định Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất khi Nhà nước thu hồi đất. Do đó, ông Bấm khiếu nại nội dung này là có cơ sở.
Từ những nhận định và căn cứ nêu trên, UBND tỉnh kkhông công nhận nội dung đơn khiếu nại đề ngày 13/9/2024 của ông Đinh Bấm về việc khiếu nại Quyết định số 4426/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa đối với nội dung đề nghị bồi thường theo loại đất nuôi trồng thủy sản, vì không có cơ sở pháp luật. Công nhận một phần Quyết định số 4426/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa về việc giải quyết khiếu nại của ông Đinh Bấm (lần đầu) đối với việc không công nhận nội dung đề nghị bồi thường loại đất nuôi trồng thủy sản của ông Đinh Bấm, vì có cơ sở pháp luật.
Đồng thời, không công nhận một phần nội dung Quyết định số 4426/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa đối với nội dung không công nhận ông Đinh Bấm khiếu nại hỗ trợ ổn định đời sống cho vợ và các con, vì không có cơ sở pháp luật. Công nhận nội dung khiếu nại đề ngày 13/9/2024 của ông Đinh Bấm khiếu nại Quyết định số 4426/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của Chủ tịch UBND thành phố Tuy Hòa đối với việc đề nghị hỗ trợ ổn định đời sống cho vợ và các con trong cùng hộ khẩu với ông Đinh Bấm, vì có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh giao UBND thành phố Tuy Hòa lập phương án bồi thường hỗ trợ ổn định đời sống cho gia đình ông Đinh Bấm theo đúng quy định pháp luật. Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Quyết định này, báo cáo kết quả cho UBND tỉnh.
Đây là Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Căn cứ quy định tại Điều 42 Luật khiếu nại năm 2011:“Hết thời hạn giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 37 của Luật này mà khiếu nại không được giải quyết hoặc người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính” nếu ông Đinh Bấm không đồng ý thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Thủy Loan
