Theo báo cáo tại Hội nghị, trong năm 2012 việc triển khai thực hiện xây dựng cơ bản trên địa bàn Tỉnh đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, tuy nhiên nhờ sự chỉ đạo điều hành xử lý kịp thời của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, việc thực hiện xây dựng cơ bản đã đạt được một số kết quả nhất định. Trong đó, tỷ lệ giải ngân vốn thực hiện đầu tư từ nguồn Nhà nước đạt 83,76% kế hoạch vốn (vốn ngân sách Nhà nước 95,3%, vốn trái phiếu Chính phủ 67,5%), tỷ lệ giải ngân vốn đạt thấp so với kế hoạch nhưng trong điều kiện các nhà thầu khó khăn về mặt tài chính, khó có khả năng tự ứng vốn thi công đối với các nhà thầu, đạt được tỷ lệ như vậy là nỗ lực lớn của các ngành, các cấp toàn tỉnh; Đồng thời đã triển khai thực hiện hoàn thành và đưa vào sử dụng 308 dự án, trong đó khối tỉnh quản lý hoành thành 30 dự án công trình, khối huyện quản lý đã hoàn thành 278 dự án công trình. Các dự án, công trình triển khai xây dựng và hoàn thành năm 2012 đã góp phần cải thiện kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, tạo điều kiện thuận lợi trong việc sản xuất giao lưu trao đổi hành hóa tạo điều kiện phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội…

Theo Sở Xây dựng, hiện nay trên địa bàn tỉnh có 177 đơn vị hoạt động tư vấn xây dựng, tuy có phát triển về số lượng nhưng phần lớn năng lực hoạt động còn hạn chế, nhất là số lượng nhân sự trong đơn vị rất ít nên hoạt động kinh doanh còn nhỏ lẻ, thiếu tính chuyên nghiệp; các nhà thầu xây dựng cũng còn hạn chế về năng lực tài chính, phần lớn các công trình có quy mô lớn đều do các đơn vị thi công ngoài Tỉnh thực hiện; một số đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công còn vi phạm trong hoạt động xây dựng… Xuất phát từ những tồn tại, hạn chế đó, Sở Xây dựng đã nêu ra những giải pháp và một số kiến nghị nhằm nâng cao năng lực hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh trong thời gian đến.

Tại hội nghị, Sở Tài chính cũng cho biết về tình hình thực hiện thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành năm 2012, trong đó tổng số dự án (hạng mục, công trình) thuộc khối tỉnh quản lý đã thẩm tra, phê duyệt quyết toán là 110 dự án với tổng giá trị phê duyệt quyết toán là 650.85 tỷ đồng giảm so với chủ đầu tư đề nghị gần 600 triệu đồng; tổng số dự án thuộc khối huyện quản lý đã thẩm tra, phê duyệt quyết toán là 642 dự án với tổng giá trị phê duyệt quyết toán là 623.69 tỷ đồng giảm so với chủ đầu tư đề nghị là 2.78 tỷ đồng. Tuy nhiên, ở một số đơn vị và chủ đầu tư, đặc biệt một số BQL dự án kiêm nhiệm vẫn chưa quyết toán, một số dự án đã hoàn thành từ lâu nhưng vẫn tồn đọng, chưa phê duyệt quyết toán đúng thời gian quy định, những tồn tại hạn chế đó xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan. Qua đó, Sở Tài chính cũng đã đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và đã kiến nghị một số vấn đề liên quan.

Tham gia thảo luận tại Hội nghị, đại diện các Sở, ban ngành, địa phương cũng đã tập trung phát biểu một số lĩnh vực về kinh nghiệm trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn huyện, giải phóng mặt bằng từ khi thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất; một số kinh nghiệm trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư năm 2012, công tác thu hồi tạm ứng vốn trong năm 2013.

Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Đình Cự đã ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác xây dựng cơ bản năm 2012, đánh giá cao một số địa phương đã làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ rõ những hạn chế, yếu kém còn tồn tại cần phải nhanh chóng khắc phục như: một số dự án sử dụng nguồn vốn lớn của Tỉnh, vốn trái phiếu Chính phủ còn chậm thanh quyết toán khối lượng; năng lực tư vấn xây dựng còn hạn chế, nhiều dự án phải chỉnh sửa lại nhiều lần ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình…. Chủ tịch UBND tỉnh cũng đề nghị Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với các đơn vị cùng nhau tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; Chủ tịch UBND tỉnh cũng lưu ý Sở Xây dựng kiên quyết hơn nữa trong vấn đề chọn đơn vị tư vấn xây dựng, cần phải bám sát các chỉ đạo của UBND tỉnh để kịp thời xử lý những vướng mắc phát sinh.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các ngành, địa phương, chủ đầu tư, trong thời gian đến tập trung phấn đấu giải ngân hết nguồn vốn đã được giao kế hoạch năm 2013; nhanh chóng hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư, xây dựng để sớm triển khai thực hiện các dự án khởi công mới năm 2013, thực hiện được 400-500km đường giao thông nông thôn; Tập trung thực hiện chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số 30a/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án hỗ trợ ngoài hàng rào dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô theo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và hoàn thành đưa vào sử dụng 29 dự án sử dụng vốn hỗ trợ có mục tiêu và các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ đã được UBND tỉnh đăng ký với Thủ tướng Chính phủ hoàn thành năm 2013 và hoàn thành các dự án sử dụng vốn ngân sách Tỉnh đã được các cơ quan, đơn vị đăng ký với UBND tỉnh hoàn thành năm 2013…

Mỹ Luận